新华社澳门12月10日电题：保护国家安全是咱们一起的利益——访澳门特区立法会主席高开贤

新华社记者刘斐 胡瑶 刘畅

人们对西方的立法安排总有一种形象，便是争辩与争持不断。在"一国两制"框架下，澳门特别行政区施行资本主义准则，特区立法会在议事时相同也有争辩。但澳门立法会有一个最大的特色，即立法事项一旦触及国家安全层面，总是能快速、顺畅地获得一起。

"在触及国家安全的时分，咱们都有一个一致，便是要保护国家安全和利益，在这样的一致下，触及国家安全的法案都会在立法会比较快速顺畅地经过。"在澳门回归祖国20周年之际，澳门特区立法会主席高开贤受访时说,"保护国家安全是咱们一起的利益。"

立法会不是对立特区政府的安排

本年7月刚高票当选澳门特区立法会主席的高开贤，是特区榜首至第五届立法会议员，也曾在澳葡时期担任三届立法会议员，见证了澳门回归前后立法机关的开展变化。

"作为澳门特区的立法机关，咱们最重要的作业，便是支撑澳门特区政府依法施政，在澳门全面贯彻落实宪法和根本法，确保‘一国两制’、‘澳人治澳’、高度自治政策的施行，促进澳门经济社会开展和居民日子水平不断提高。"高开贤说。

现在，澳门特区第六届立法会议员共33人，任期4年，包含14名直选议员和12名间选议员，别的7名议员由行政长官委任。高开贤表明，根据根本法，澳门的政治体制是行政主导。从回归祖国到现在，立法会与特区政府之间互相协作、互相支撑，彼此间建立了杰出的默契。

"澳门特区的立法会不是对立安排，在立法过程中首要是监督政府的提案符不符合社会广泛的利益。"高开贤说。

"在日常作业中，立法会议员向政府提出更多的是活跃性批判、定见或主张。"高开贤说，"咱们信任，协作优于对立、洽谈胜于专断。只要这样，才干呈现出‘立法与行政之间互相协作、互相制约，以协作为主’的杰出态势。"

立法会将继续尽力保护国家安全

2009年2月，澳门特区立法会以肯定多数票拥护，细则性经过特区政府提交的《保护国家安全法》法案，完成了"根本法二十三条立法"。本年1月立法会又细则性经过《修正第5/1999号法令〈国旗、国徽及国歌的运用及保护〉》法案，对原有法令作出7处修正，规则凌辱国歌为违法行为。

"保护国家安全是一个牵涉面甚广的系统工程，立法会首要仍是以实行自身功能的方法去推动保护国家安全的作业。"高开贤说。

据高开贤介绍，澳门特区立法会在保护国家安全方面的作业还包含，在安排层面清晰执法机关的功能，例如经过修正《司法安排大纲法》，清晰规则只要身份是中国籍的法官及检察院司法官才干被指使担任触及危害国家安全违法的检控及审判作业；拟定及修正相关法令以保护在澳门的国家机关安全；拟定《网络安全法》《冲击电脑违法法》等法令以将保护国家安全的范畴扩大到网络空间。

高开贤表明，未来的立法作业仍是首要要继续自觉保护宪法和根本法，确保"一国两制"实践不变形、不走样。为此，要严守"一国"这一底线，警觉任何挑战和危害国家主权、安全和开展利益的行为。

高开贤说，根本法来源于宪法，而澳门特区立法会根据根本法拟定的任何法令都要交由全国人大常委会存案。特区立法会是彻底按照根本法进行法制建造的，至今没有任何一部法案被全国人大常委会发回。

"现在澳门居民对根本法的了解比较深入，经过特区政府和澳门根本法推广协会的不断尽力，爱国爱澳的中心价值观一直在澳门社会、校园等范畴广泛根植。"他说。

立法作业为"促开展、保民生"保驾护航

据了解，自回归以来至本年12月初，澳门特区拟定公布了290部法令，推广法令的"立、改、废"作业卓有成效。

"促开展、保民生，这是澳门特别行政区得以国泰民安的两项基础性作业，从回归伊始直到今日，立法会的作业首要是环绕这两项作业打开。"高开贤说。

高开贤表明，回归20年以来，在立法会的尽力下，澳门特区现已形成了一套比较完好的法令体系，包含与根本法相关的本地立法，以及触及澳门居民民生各方面如经济、交通、社会房子、食物安全等方面的立法。

——在社会确保方面，经过拟定《社会确保准则》《残疾补贴及免费卫生护理服务的准则》《劳作债务确保准则》《长者权益确保法令准则》等，构建起基础性的社会确保网，使得普通劳作者、低收入人士、残障人士、老年人有根本的日子确保，做到老有所养、病有所医。

——在住宅方面，经过拟定《经济房子法》《社会房子法令准则》《都市更新暂住宅及置换房法令准则》，确保居者有其屋，不使居民因收入低买不起房或许呈现某些意外变故而无屋可住。

——在日子方面，经过拟定《食物安全法》，确保居民吃得健康、吃得安全、吃得定心；经过拟定《防备及冲击家庭暴力法》，捍卫每一个家庭，促进家庭调和美好。

——在交通方面，经过拟定《轻轨交通系统法》，处理民众的出行困难；经过拟定《轻型出租汽车客运法令准则》冲击不法出租车的违法行为，确保市民和游客的交通出行便当。

高开贤以为，特区立法规划的拟定首要应该辨明轻重缓急，以事关民生大计的法案为优先考虑，以触及特区严重开展利益的法案为优先考虑。

高开贤表明，包含自己在内的多位特区立法会议员也是全国人大代表，每年3月到北京参与全国两会期间，听取政府作业报告，活跃建言献计，例如澳门跟内地一些协作开展，澳门融入粤港澳大湾区建造和国家开展全局等，期望在澳门尽力的一起，国家可以带领澳门一起开展。

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