光明日报记者 吴琳 光明日报通讯员 刘星

今年以来，大连市深化遵循习近平总书记关于为底层减负的重要指示指示精力，坚决执行中心"底层减负年"作业部署，依照省委作业组织，扭住干部大众反映激烈哈萨克斯坦试管婴儿的形式主义杰出问题，勇于动真碰硬，着力处理好文山会海杰出、监察查看查核过多过频等问题，不折不扣推动"底层减负年"各项作业落地执行，进一步为底层减负、为实干支持、让干劲更足，释放出更多干事创业的热心和生机。

"风格建造有必要首先从常委班子抓起严起，以上率下，大力宏扬求真务实、真抓实干的优良风格，事必躬亲‘立刻就办、办就办妥’的作业要求，时刻叫响‘向我看’‘跟我上’，真实当好‘领头雁’‘火车头’。带头力戒形式主义和官僚主义，坚决不做‘留痕留迹无实效’的虚功，进一步为底层减负松绑，调集广大干部作业积极性主动性创造性。"在市委常委会会议上，辽宁省委常委、大连市委书记谭作钧要求常委班子带头做实功、讲实效，力戒形式主义、官僚主义。

今年以来，大连市级领导带头，一马当先，率先垂范，从改善调查研究、改善大众作业方法、抓好主题教育等方面做起，力戒形式主义、官僚主义，实在减轻底层担负。深化企事业单位、建造工地、城镇村屯、公共场所，展开调查研究，形成了一批高质量的调研陈述，举行市委常委会主题教育调研效果沟通会，加强调研效果转化。带头展开下底层接访举动，直接回应大众关心，推动处理了中山区樱花园小区部分居民不能处理产权证、甘井子区营城子大街西小磨子村居民反映金龙寺河污水处理厂污水超支排放等一大批大众"急难愁盼"问题。

在"不忘初心、紧记任务"主题教育期间，市委常委会先后8次举行会议、市委常委16次组织举行调度会，推动主题教育获得实实在在的成效。化解城建范畴"办证难"问题，惠及41633户，有序推动"回迁难"问题，完结安顿2254户，实在减轻企业担负，累计新增减税降费163.3亿元，维护农民工合法权益，为5961名农民工追回薪酬1.34亿元，原产地证书批阅紧缩至1个作业日，机场出入境候检时刻不超越25分钟。

"文山会海"是形式主义的典型体现。大连市聚集痛点堵点，大力整治"文山会海"，精简文件会议，标准监察查看查核。印发《关于仔细遵循执行中心和省委为底层减负文件精力的告诉》，出台《关于以市委或市委办公室名义发文几个具体问题的告诉》，以准则严控发文，不搞层层发文，不得照搬照抄。今年以来，以市委、市政府(或其办公室)名义制发的文件同比下降40.78%。加强会议统筹，对会议内容和参与人员附近的会议，能兼并的一概兼并，能套开的坚决套开，能一次会议处理的绝不屡次开会，严格控制会议规划、参与人员和会期。今年以来，以市委、市政府名义举行会议同比下降39.81%。拟定并严格执行《2019年大连市监察查看查核作业计划》，将一些部分拟展开的无清晰方针根据的监察事项悉数除掉，将同类事项予以兼并，市本级监察查看查核事项同比削减83.4%。经过以上行动，实在让底层干部从各种文件、会议、资料、表格中摆脱出来，让底层干部腾出更多时刻和精力在抓执行、谋开展、解民忧上下功夫。

在为底层减负作业中，大连市不是简略"一减了之"，还注重做"加法"，既减负，也鼓劲儿，为实干者支持。深化展开党内说话，各级党委(党组)首要负责人展开党内说话近2711人次，协助干部放下包袱、轻装上阵。举行全市担任作为好干部记功奖赏电视电话会议，对作出杰出贡献的15名党员干部给予记功奖赏。展开鼓励干部担任作为"1+6"系列文件执行调研，整理计算能上能下、容错纠错、弄清正名等要害数据进行比对剖析、要点查找问题，催促抓好常态执行，对11名党员干部和1家单位被失实告发问题进行了弄清正名。拟定执行《关于推动干部沟通轮岗作业的施行定见(试行)》，经过干部跨地域、跨部分沟通任职，激起干部干事创业的热心。深化展开"干部作业前史遗留问题"等专项整治，坚持用好容错纠错机制，清晰了容错的10种景象，对42名本来受过处置、革职待组织的干部从头运用，对多名曾受过处置，改正错误后为复兴开展作出杰出贡献的干部记功奖赏，进一步激起了各级干部干事创业热心。

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