12月6日，《河北省校园安全事端处置方法》（下称《方法》）发布，清晰校园安全事端中受伤学生、伤亡学生家长或监护人提出经济补偿要求的，补偿金额限定在一人五万元以内，一起"经济欠发达区域的乡村中小校园和幼儿园，补偿限额能够恰当下降。"方法还指出，在职责确认前，校园不得超越限额赔钱息事。

"补偿金额限定在一人五万元以内"，这一限额的拟定根据是什么？记者就此致电河北省教育厅，到发稿电话未能接通。随后记者咨询了多位律师、专家，他们以为人身危害补偿要根据伤亡的程度结合详细情况确认，关于该《方法》中的限额，假如当事人不同意，还需经过法令诉讼来处理。

据悉，方法中所称校园是指高等校园、中等职业校园、中小校园、特殊教育校园、幼儿园及获得答应的非学历教育安排，所称安全事端是指在校内发作的和由校园安排的校外教育教育及其他活动发作的学生伤害事端。该方法由河北省教育厅、省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅制发。

受伤、伤亡学生补偿金额限定在一人五万元以内

《方法》第二十三条规则："受伤学生、伤亡学生家长或监护人提出经济补偿要求的，校园应当本着人道主义准则先行与其洽谈，确认补偿金额。补偿金额限定在一人五万元以内，如不能达到一致意见，应当经过校外人民调停、行政调停、诉讼等方法处理。经济欠发达区域的乡村中小校园和幼儿园，补偿限额能够恰当下降。"

对此，北京圣运律师所主任王有银以为，人身危害补偿要根据伤亡的程度，并结合详细情况来确认。现行法令并未清晰规则校园安全事端中学生伤亡的详细补偿规范，而是一致依照人身危害补偿的规范实行，即适用《最高人民法院关于审理人身危害补偿案子适用法令若干问题的解说》中关于惯例补偿（医疗费、养分费、误工补助费、护理费、交通费等费用）、残疾补偿、逝世补偿金、精力危害抚慰金等规范。其间，最坏成果的逝世补偿金依照司法解说的赔付规范是远高于5万元的。

京衡律师上海事务所副主任邓学平表明，人身危害补偿规范应当由国家层面的法令或司法解说来确认，河北省出台的《方法》中所定的规范是个调停规范，假如当事人不同意，仍是要走诉讼程序，仍是要按国家规范来。

在21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，补偿要根据两个准则，一般的校园意外伤害事端，依照稳妥理赔；若是校园的职责问题，还应当经过法院依法处理。

受伤害者亲属洽谈代表不超越5人

《方法》清晰，发作安全事端后，校园应当当即发动安全事端处置预案，及时展开救助受伤人员。发作1 人以上逝世、3 人以上重伤和影响较大的安全事端，校园党委书记或校长要担任牵头处置，必要时由当地人民政府或许校园主管部分、其他相关部分牵头处理。

一起《方法》要求，校园应当依照规则，自动、当令发布或许通报事端 信息，清晰招待媒体、应对舆情的部分和人员，增强舆情应对的 认识和才能。对歹意炒作、报导严峻失实的，校园应当及时发声、 澄清事实。

发作安全事端后，《方法》要求，校园应及时告诉受伤害者监护人或许近亲属，奉告事端处理的途径、程序和相关规则，自动和谐，活跃引导以法治方法处置胶葛。司法行政部分应为契合条件的受伤害者供给法令援助，引导当事人依法、理性表达意见，合理提出诉求。

此外，校园洽谈、调停安全事端胶葛应当在装备录音、录像、安保等条件的场所进行。受伤害者亲属人数较多的，应当推举代表进行洽谈，代表人数一般不超越五人并相对固定。

根绝校园"花钱买安全" 遇聚众闹事校园应报案

在校园安全事端侵权补偿案子中，《方法》指出，对校园现已依法实行教育、办理职责，行为无过错的，应当依法裁判校园不承当职责。根绝不管准则的"花钱买安全""大闹大赔""小闹小赔"现象。职责确认前，校园不得超越限额赔钱息事。

关于发作围堵校园、校园内不合法集合、聚众闹事等打乱校园次序，侵略校园和师生合法权益行为的，《方法》称，校园安全保卫人员能够依法采纳必要阻止方法，校园应当当即向公安机关报案。

方法中列出了多种打乱校园次序、侵略师生权益行为，包含殴伤别人、成心伤害别人或许成心损毁公私资产的；侵吞、毁损校园房子、设备设备的；在校园设置障碍泰国试管婴儿、贴报喷字、拉挂横幅、燃放鞭炮、播映哀乐、摆放花圈、倾泻污物、断水断电、阻塞大门、围堵工作场所和路途的；在校园等公共场所停放尸身的；盯梢、羁绊校园担任人，凌辱、恫吓教职工、学生的；带着易燃易爆危险物品和控制用具进入校园的……

以上行为涉嫌构成寻衅滋事罪、聚众打乱社会次序罪、成心破坏资产罪、不合法拘禁罪、成心伤害罪和聚众打乱公共场所次序、交通次序罪等，需求追查刑事职责的，应当及时立案侦查、快诉快审，依法科罪量刑。

（原标题：河北发布校园安全事端方法 伤亡学生补偿额限一人五万内）

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