• 2018-04-17 11:00:05
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  •   中新网4月17日电 据国家计算局网站音讯,与其他国家和区域比较,我国的乡镇查询赋闲率水平怎么?对此,国家计算局局长宁吉喆介绍,与国际其他国家和区域比较,我国乡镇区域赋闲率水平既低于全球均匀水平,也低于展开我国和区域的均匀水平,作业局势继续安稳。

      国家计算局自4月份起定时发布全国乡镇查询赋闲率和31个大城市高效膨胀剂乡镇查询赋闲率。为便于社会各界更好了解查询赋闲率的概念效果和查询办法等问题,媒体就发布乡镇查询赋闲率有关问题采访了国家展开变革委副主任、国家计算局局长宁吉喆。

    材料图:江西省举行的招聘大会,现场局面火爆。 姜涛 摄

      以下为国家计算局网站登载的《国家展开变革委副主任、国家计算局局长宁吉喆就发布乡镇查询赋闲率有关问题答记者问》全文

      问:什么是查询赋闲率?与挂号赋闲率有何不同?

      答:查询赋闲率,是指经过劳动力查询或相关抽样查询计算得到的赋闲人口占悉数劳动力(作业人口和赋闲人口之和)的百分比。其间,作业人口是指16周岁深圳吊篮车出租及以上,在查询参阅期内(通常指查询时点前一周),为了获得劳动报酬或经营收入而作业了至少1小时的人,也包含度假、暂时罢工等在职但未作业的人口。赋闲人口是指16周岁及以上,没有作业但近3个月在活跃寻觅作业,如果有适宜的作业可以在2周内开端作业的人。劳动力的年纪下限为16周岁,没有上限。与劳动力相对应,16周岁及以上人口中既不归于作业人口也不归于赋闲人口的人被称为非劳动力,如没有作业志愿的家庭妇女、在校学生和失掉劳动能力的人口等。我国的作业人口和赋闲人口界说与国际劳工安排标准相一致,查询赋闲率具有国际可比性。

      乡镇赋闲挂号准则作为赋闲丈量的另一个有用途径和办法,曩昔很长一段时间以来在反映我国赋闲状况,为作业方针拟定供给参阅方面发挥了重要的效果。但由于其计算的是契合必定条件,且自愿自动前往作业效劳组织进行挂号的赋闲者,因此在我国快速展开改变的经济社会环境下越来越难以全面反映赋闲状况。而乡镇查询赋闲率计算规划是乡镇常住人口,既包含乡镇本地人口,也包含外来的常住人口,如从乡村转移至乡镇的人口,它不要求赋闲挂号,也不约束户籍、作业经历等条件。从查询办法来看,与经过行政记载获取挂号赋闲率的办法不同,查询赋闲率是经过对住户抽样查询的办法获得赋闲率数据。两者在查询方针、查询办法、方针寓意和计算办法等方面存在差异,所发挥的效果不尽相同。查询赋闲率在全面、精确、及时反映我国微观经济运转状况、劳动力商场资源配置状况、效劳微观办理和科学决策方面必不可少;挂号赋闲率在政府拟定出台作业方针、供给精准作业效劳方面具有重要效果。

      问:发布查询赋闲率对效劳国家展开有哪些重要意义?

      答:作业是最大的民生。充分作业是微观经济方针的重要方针,查询赋闲率作为与经济增加率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大微观经济方针之一,对监测微观经济运转和反映作业赋闲状况具有重要效果。2018年《政府作业报告》初次将乡镇查询赋闲率归入经济社会展开的首要预期方针,这反映了党和政府愈加注重作业,更好表现同享展开的要求,突出了进步作业质量,完成愈加公正、愈加充分作业的作业导向。

      发布查询赋闲率,既是国际社会的通行做法,也是我国政府计算效劳社会的客观需求。经过发布查询赋闲率,可认为党和政府加强和改善微观调控,科学拟定作业方针供给信息支撑;可认为科研组织专家学者剖析研判我国劳动力商场状况,展开作业赋闲科学研究和作业方针咨询供给根底数据;可认为社会公众及时了解全社会作业赋闲状况、进行作业挑选供给有利参阅;可认为国际社会了解我国经济局势和作业状况、展开国际比较供给官方标准。将挂号赋闲率和查询赋闲率并用,一起发布两种来历的数据,可认为剖析研判我国作业赋闲状况供给愈加全面、精确、完好、及时的信息根据。

      自本年4月起,国家计算局将查询赋闲率归入首要计算信息发布计划中,按月定时发布全国乡镇查询赋闲率和31个大城市乡镇查询赋闲率。未来,我局将在统筹考虑社会需求和作业根底的状况下,逐渐添加发布内容,极力满意社会对作业赋闲数据的需求。

      问:请扼要介绍一下查询赋闲率数据的查询办法?

      答:我国查询赋闲率是经过劳动力查询获得的。2005年,国家计算局开端树立全国劳动力查询准则,每年查询两次。2009年,为了及时反映国际金融危机对我国的影响,又树立了31个大城市月度劳动力查询准则,每月在31个省会(首府)城市展开查询。2016年,为了愈加全面、快速、精确反映我国劳动力商场改变,咱们将上述并行的两项劳动力查询进行了整合,树立了全国月度劳动力查询,查询规划掩盖全国一切地级市(州、盟)。

      全国月度劳动力查询选用抽样查询的办法,经过样本计算整体,查询抽样计划规划科学,选用了分层两阶段概率抽样办法(PPS),并归纳考虑各区域人口规划和居民城乡结构。全国每月查询约12万户, 包含家庭户和集体户,查询样本代表性强,样本掩盖我国一切市(地、州、盟)和约1800个县(市、区、旗)。为防止样本老化、减轻查询户担负,查询样本每月按必定份额轮换。抽中户中在查询时点的现住人口(居住在本户的人口)和常住人口(包含本户人口中外出不满半年的人口)均为查询方针,不受地域、户籍、年纪等约束。查询选用国际劳工安排引荐的计算标准。查询内容丰富详尽,包含名字、性别、年纪、受教育程度等查询方针基本信息和查询时点前一周是否作业、未作业原因、作业的作业和作业等作业赋闲状况信息。

      问:在保证查询赋闲率数据质量方面采取了哪些办法?

      答:环绕保证查询赋闲率数据质量这一中心作业要求,国家计算局经过完善查询准则顶层规划、调整优化查询安排施行组织、强化查询施行进程质量操控、严厉执行数据审阅和质量评价要求,加强底层查询员队伍建设,加大计算法令和查看力度,保证查询赋闲率数据实在可信。一是强化顶层规划,保证查询计划科学高效。国家计算局在理论、办法和实践等方面对保证查询赋闲率数据质量作业进行了深化研究和探究,与国际劳工安排、国际同行、国内外科研院所亲近沟通交流,广泛参阅国际经历,树立了科学、牢靠、标准的全国月度劳动力查询准则和办法体系。二是加强查询进程质量操控,保证源头数据实在牢靠。厚实展开一线查询员的业务培训、办理和指导作业,严厉执行数据收集各环节的质量操控要求,科学详尽展开数据审阅评价和剖析,保证查询计划和各项作业质量要求全面精确执行。三是优化数据收集传输加工手法,进步查询功率和质量。查询赋闲率数据收集依托国家计算局联网直报体系进行,每月由1万多名查询员使用手持电子终端设备入户实时收集数据,经过网络直接报送国家计算局,然后有用进步查询功率,并严厉查询数据审阅、检验办理,保证数据质量职责可倒查、可追溯。四是加强查询宣扬力度,进步查询合作程度。住户的合作和支撑是保证查询赋闲率数据质量的条件和根底。近年来,国家计算局继续致力于进步劳动力查询宣扬,选用粘贴布告和发放《致查询户的一封信》等方法使广阔住户添加对劳动力查询的了解,有用增强住户合作程度。五是严厉执行依法查询准则,谨防计算造假、招摇撞骗。国家计算局仔细贯彻执行中心《关于深化计算办理体制变革进步计算数据实在性的定见》,严厉执行计算法令、法规,经过电话核对等方法对查询进程进行有用监督,夯实底层作业职责,保证数据实在牢靠、精确及时。

      问:与其他国家和区域比较,我国的乡镇查询赋闲率水平怎么?

      答:国际各国都把作业作为微观调控的一个重要方针。近年来国际经济跌宕起伏,贸易保护主义显着昂首,不确定性不安稳性增多,我国作业压力依然较大。党中心、国务院坚持以人民为中心的展开思维,引领掌握经济展开新常态,深化施行作业优先战略和活跃的作业方针,统筹稳增加、促变革、调结构、惠民生,坚持了经济中高速展开,有力支撑了作业局势安稳向好。国际劳工安排最新数据显现,兴旺国家和区域均匀赋闲水平为6.6%,展开我国家和区域均匀赋闲水平为5.5%,全球均匀赋闲率水平为5.7%。与国际其他国家和区域比较,我国乡镇区域赋闲率水平既低于全球均匀水平,也低于展开我国和区域的均匀水平,作业局势继续安稳。

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