原标题：大城市离不开打工者，但他们的家究竟该在何处安放？

11月18日，北京市大兴区西红门镇新建二村发作严重火灾事端，构成19人死亡，8人受伤。火灭了，这么多人没了，人们开端从头审视这个火灾现场，发现它的地下一层是施工中的冷库，一楼有商业，二三楼是寓居，是典型的“三合一”样态，而这种样态早已经被明令禁止。可为什么一场大火暴露了它？它是怎么存在并展开的，往后该怎么办？

北京展开专项举动排查安全危险

一场大火，构成19人死亡，这样的悲惨剧必定要防止。自11月20日起，北京全市展开为期40天的安全危险大排查、大整理、大整治专项举动，举动之一就是加快严查、清退违章出租公寓，限期要求租户搬出腾退，搬家时限短则一两日，长则三日至一周不等。（详细状况可点击：北京安委会通报整治状况）

据悉，此次北京市严查清退的出租公寓，和发作火灾的聚福缘公寓十分类似：村民自建，层层转租，人员密集，短少消防设施和逃生通道，运营、出产、日子稠浊，安全危险较多，大部分新宝3火情都发作在这些当地。

北京市委书记蔡奇指出，要下决心加大对“三合一”“多合一”场所、工业大院、散乱污企业、违法建设等的整理力度，彻底消除安全危险。

风险重重的“多合一”

在专项整治举动中，“多合一”场所被查封，那寓居在这儿的人挑选是去仍是留？

市场需求与生存根底

上个世纪七八十年代，工业大院在北京郊区很常见。为了每个村镇都有必定经济展开的才能，政府规则每个村能够有必定面积的工业展开用地空间。以发作火灾的西红门镇为例，当时这儿有27个村镇工业大院。由于企业低端，缺乏竞争力，一大批企业陆续被淘汰，而跟从市场而生的小作坊开端进入，层层转租土地，把库房改成厂房和住所来满足需求。村民自建房子也开端加盖出租，构成了务工者的日子圈。

我国安全出产科学研究院研究员刘铁民:

一个是经济利益的驱动；二是小企业集聚成一个工业大院，往往是以一种产品构成一个工业链或一个产品集合区。所以说，工业大院有生存的根底，有市场的需求。

发作火灾的聚福缘公寓，就属从前的工业大院，这儿“水电气热等根底设施缺乏”，“均匀一个企业存20处危险点”，日子出产稠浊；但另一方面，它能给村里带来上千万元的收入。由于接近北京最大的服装批发市场，西红门镇的27家工业大院简直都有服装加工企业，延续着“多合一”的创收形式，也招引着越来越多人前来。

北京大学城市与环境学院教授吴必虎：

（他们）自身是城市展开服务业所需求的人口。他们在城里租不起，天然住城郊结合部，这儿的（租金）十分低价，这是一个城市展开的根本规则，在我国展开的状况是许多存在的。

“出产+寓居”加重安全危险

从“出产+寓居”这一根本架构开端，年久的工业大院还会延伸出更多杂乱的功用。

从地图上看，2003年到2017年，新建村的房子规划和数量都有了巨大变化，围绕着服装作坊构成了完善的链条：超市、餐饮、诊所、文娱、幼儿园……这些场所也都身处或紧挨着“多合一”修建。

怎么处理“多合一”带来的安全问题？

谁都知道“多合一”不安全，也知道这一个又一个的工业大院乱，但它们为何存在？答案就是：廉价加便当。400元到700元的住所月租，在北京真的很难找到。另一个是便当，一个大院里面，小工业配套完全。但是，日子一时间不夸姣还行，但不安全问题就大了。

在这次失火的聚福缘公寓，一楼有一家服装加工厂。这些工厂和工人，许多是由于旧宫六年前的“多合一”厂房大火，而向南搬家十多公里，来到这儿，并复制了旧宫的“多合一”厂房形式。火灾和血泪并没有改动库房、出产、寓居叠加的“多合一”形式。

我国安全出产科学研究院研究员刘铁民：

每次事端发作之后，仅仅处理人那是远远不够的。我们要总结这些经验，总结它的规则是什么，把这些规则和知道构成准则，经过一些行政的方法，得到有用的履行。

在安全出产专家刘铁民看来，“多合一”厂房存在安全危险，但因其便当出产、下降日子本钱，又有必定合理性。要破局这种两难局势，有必要在政府区域规划和准则规划上，加大投入。一方面，关于违法出产、不合规运营的黑作坊，有必要加大冲击。另一方面，要由政府牵头，树立现代化的工业大院。

我国安全出产科学研究院研究员刘铁民:

这些人进城务工，他们是日子的需求。要处理这些问题，应该在总体上给他们许多需求的出路和途径。如果说我们只考虑乡村、城市一般性的处理贫穷问题，但这部分大规划的流动人口怎么使他们有一个舒适的日子条件，有一个安全的工作岗位，这也是我们全面建成小康社会的一个重要的组成部分。

本周，在集中整治举动中，北京许多地下室、群租房等场所也被整理。这些违规缔造或出租的房子，相同存在严重安全危险，由于价格低价，招引了许多服务业的从业人员寓居。在保证安全的一起，他们也急需寻觅新的落脚地。

北京大学城市与环境学院教授吴必虎：

这种现象大面积呈现的原因，是城市展开规则自身的一种表现，是人为很难短期内决绝的。依据这个规则来找到一种，既能够让城市服务业健康展开，不论这个市民从事什么职业，都能够有一个社会的分工。人和工种不存在高和低，只存在合理的比例关系。一个城市的经济展开和社会健康展开，工业结构，人口结构，寓居结构，乃至是住所的结构也应该有所对应。

北京正在进行大力度的非首都功用与工业和人口的疏解。想走回头路，不太可能，但往前走，关于一座两千多万人口的大都市来说，必然会需求许多的打工者，又该怎么更友善、更平等地对待，当然也为了更安全。大火是经验，也该是一次更深考虑的时机。信任北京会考虑。

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