当地时刻11月9日晚，美国国会参议院推动一项联邦政府暂时拨款法案。这一法案在程序性投票中取得了推动所需的60票支撑，意味着它大概率将在正式投票中取得经过。到11月10日，美国联邦政府“停摆”已进入创纪录的41天。不少美国媒体剖析以为，这场由两党博弈引发的管理危机严峻冲击美国民生与经济运转，政治极化加重折射出美式民主的实际窘境。美国参议院民主党首领查克·舒默表明，“孩子、白叟、工薪阶层都成了政治闹剧的牺牲品”，但若不处理准则本源，这样的循环未来仍将演出。

　　14次投票仍未经过暂时拨款法案

　　9日晚，参议院以60票支撑、40票敌对的成果经过程序性投票，完毕对拨款法案的“阻遏议事”。该方案将按现有水平为大部分联邦安排供给资金至2026年1月30日，并为农业部、退伍军人事务部及军事建设项目，以及国会运作供给整个财政年度的经费。作为完毕“停摆”协议的一部分，参议院大都党首领、共和党人约翰·图恩向民主党人许诺，最迟在12月第二周，就延伸即将于年末到期的《平价医疗法案》加强型补助进行投票。这一要害程序性投票之后，该法案大概率将在参议院终究投票中取得经过。这一法案依据众议院此前经过的版别修订而成，经参议院经往后，仍需众议院赞同，并送交总统签署。

　　依据参议院议事规则，拨款法案需取得至少60票支撑方可经过。当时参议院中，共和党占有53个座位，民主党占有47个座位，这意味着共和党需争夺8名民主党议员的支撑才干到达经过门槛。此前，参议院已就暂时拨款法案进行了16757.com至少14次投票，均未到达一致，中心不合会集在《平价医疗法案》医保补助与拨款的表决次序上。民主党建议“同步表决”，忧虑医保议题被放置；共和党坚持“先经过拨款、再协商补助”，将两者分隔处理。为破解僵局，查克·舒默提出折中方案，包含延伸医保补助一年、建立两党委员会协商医保补助变革，以交换民主党对共和党拨款法案的支撑，但共和党以“医保补助存在诈骗问题”为由回绝这一方案，两党未展开正式商量便堕入晕头转向。

　　两党敌对让不少美国民众对美国政治的不满继续累积。《华盛顿邮报》与民调安排益普索集团联合展开的查询闪现，61%的受访者以为共和党方针“更重视党派利益，忽视一般民众需求”，68%的受访者以为民主党“将政治博弈置于民生问题之前”。盖洛普咨询公司同期民调闪现，美国民众对国会的支撑率仅为15%，近多半受访者不认可国会作业，35%的受访者表明“对两党均缺少信赖”。

　　多个民生范畴遭到显着影响

　　跟着联邦政府“停摆”继续，美国社会多个范畴遭到影响，部分范畴乃至呈现数十年未有的困难局势。

　　联邦政府作业人员是受影响最直接的集体。据华盛顿智库“两党方针中心”计算，到11月8日，至少67万名联邦作业人员被停薪留职，约73万名联邦作业人员被逼无薪作业，触及1.3万名空中交通管制员、5万名机场安检人员以及20万名社会福利审核员等要害岗位。因为数周没有收入，不少作业人员不得不经过外卖配送、暂时仓储等零工保持生计。华盛顿特区联邦雇职工会的查询闪现，42%的无薪职工已呈现房贷或信用卡逾期状况。布鲁金斯学会研究员特蕾西·洛以为，“一般家庭的财政安全已遭到要挟，违约危险正逐渐上升”。

　　除了联邦作业人员，依靠社会保障系统的低收入集体相同面对严峻应战。美国联邦“弥补养分帮助方案”（又称“食物券”方案）11月1日起初次停发救济金，该方案掩盖全美4000多万低收入人群，其间包含1200万名儿童与300万名老年人。尽管在联邦法官介入后，政府赞同动用应急资金发放11月对折救济金，但美国食物救助安排“喂食美国”表明，密西西比、亚拉巴马等州因行政流程滞后，全面康复救济金发放需比及12月初。依靠该方案日子的华盛顿州居民扎切里·马丁表明：“现在每天都要打3个电话承认食物银行的库存，这种不确定感让人焦虑。”

　　民航系统与医保范畴的问题也逐渐闪现。为缓解压力，美国联邦航空局从11月7日起逐渐削减全美40个首要机场10%的国内航班。美国交通部长达菲表明，若“停摆”继续至12月假日出行季，航班削减份额或许升至20%。据《今天美国报》报导，美国在联邦政府“停摆”期间，对40个繁忙机场施行航班削减办法，很多航班延误或撤销。到美国东部时刻11月9日晚10时，美国已有超1万架次航班延误，撤销的航班超3200架次。在医保方面，《平价医疗法案》新一年度参保挂号于11月1日发动，触及2400万参保者，其间2200万人可享受低保费补助，但受拨款僵局影响，补助资金问题没有处理。美国医疗保险和医疗补助服务中心猜测，若僵局继续，2026年度参保者均匀保费或上涨1000美元，中低收入集体的医疗担负将添加30%。

　　“停摆”冲击对美国政治系统的决心

　　美国媒体表明，联邦政府“停摆”对美国经济的影响已从部分分散至全体，短期经济丢失与长时刻潜在危险彼此叠加，商场对经济衰退的忧虑有所升温。

　　从短期来看，经济丢失规划逐渐扩展。美国白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特11月7日表明：“联邦政府‘停摆’对经济的影响超出开始预期，若再继续一个月，本季度经济运转或许面对更大不确定性。”美国国会预算办公室测算闪现，联邦政府“停摆”每继续4周，将造成约70亿美元的经济丢失；若继续8周，丢失规划将到达约140亿美元，一起将拉低本年四季度美国国内生产总值（GDP）增速1至2个百分点。这意味着美国本年全年经济增加率或许从2.1%降至1.5%以下，经济复苏进程遭到影响。

　　多个职业遭到“停摆”的直接影响。以旅职业为例，美国旅行协会数据闪现，到11月5日，美国旅职业已丢践约50亿美元的旅行开销。现在间隔年末假日出行季仅剩4周时刻，若联邦政府“停摆”未能赶快完毕，旅职业后续丢失或许翻倍，中小旅行企业面对的关闭危险上升25%。当时，美国顾客决心呈现下滑。密歇根大学发布的查询闪现，11月美国顾客决心指数降至50.3，为2022年6月以来的最低水平。62%的受访者表明“因‘停摆’削减非必要开支”，其间38%的受访者推迟了购车、购房等大额消费方案，构成“消费缩短—企业盈余下降”的连锁反应。

　　安永—博智隆公司首席经济学家格雷戈里·达科以为，“即使政府康复运作，部分因现金流开裂关闭的中小企业也难以从头开业，顾客消费习气的改动也或许继续较长时刻。”穆迪剖析安排的数据闪现，尽管联邦作业人员后续或许取得薪资补发，这部分可挽回30%的消费丢失，但超4000万“食物券”方案受益者的消费缺口将继续6个月以上，或许连累零售职业增加0.8个百分点。

　　联邦政府“停摆”暴露了美国经济管理系统的短板，进一步影响商场决心。哈佛大学教授琳达·比尔姆斯以为“国会预算系统存在的问题是导致‘停摆’的本源，预算编制与表决流程的缝隙使‘停摆’成为重复呈现的问题”。布鲁金斯学会研究员达雷尔·韦斯特表明，“国际社会对美国管理才能的信赖度有所下降，近期外资流入美国商场的增速已放缓5%，这或许对美国经济长时刻生机产生影响”。曾在奥巴马政府时期担任白宫经济参谋委员会主席的杰森·福尔曼以为，此次联邦政府“停摆”严峻冲击美国国内和国际社会对美国政府和政治系统的决心。

　　（本报华盛顿11月10日电）