新华社合肥6月10日电  题：推动建造"世界一流"营商环境——长三角一体化开展新查询之四

　　新华社记者

　　"加速打造变革敞开新高地""要对标世界一流规范改进营商环境"……习近平总书记在厚实推动长三角一体化开展座谈会上着重。

　　本年是长三角区域一体化开展上升为国家战略五周年。履行总书记重要讲话精力，三省一市对标"世界一流"继续优化营商环境，成效显着。全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境查询显现，得分位列前10的省份中，长三角三省一市悉数上榜；位列前10的城市（不含直辖市）中，长三角占有六席，即杭州、温州、宁波、南京、姑苏、合肥。

　　企业需求怎么更快呼应？行政壁垒怎么进一步破除？准则型敞开怎么更大规模拓宽？记者近来造访三省一市的政府和企业，就此进行了调研。

　　"更快更准"为企业供给定制服务

　　对姑苏默迪夫生物科技有限公司履行总裁李乐来说，企业从草创到强大的路上，最火急的需求便是融资。

　　本年，姑苏市虎丘区浒墅关镇上线"当当"服务"4.0版"。为做到企业需求"当日呼应、当日办结"，当地不只树立了特定的政务服务团队，还为企业供给"管家网址大全+保姆"式量身定制服务，完成批阅事项全链条闭环处理。

　　"多亏了‘当当’服务，咱们仅用2个多月就完成了股权融资和厂房选址等作业，总部和生产基地本年3月已完工，估计下一年营收可达1亿元。"李乐告知记者。

　　记者调研造访发现，在快节奏的商场改变中，企业对政务服务的需求愈加多元，对精准、速度的期望不断进步。以"一体化"和"高质量"为指引，长三角多地针对企业的"急难愁盼"新问题，不断出台精准、详尽的新举措。

　　安徽省芜湖市树立动力、用工、物流、融资、税费等9个作业组，把"进步企业1%利润率 "作为方针；江苏省南京市发布"不说不"办税服务厅、"一支部队管法律"等20个新的服务品牌；上海市在本年的优化营商环境"6.0版"举动计划中，推出包含建造工程答应范畴"桩基先行"等在内的27个大项、190多个小项的使命办法。

　　"呼应商场改变的速度更快一点，评脉和对接企业的需求更准一点，企业的开展才干跑出更快速度。"李乐说。

　　消除行政壁垒、打破商场切割

　　水网布满的长三角，内河航运兴旺。但是长期以来，内河一般货船证书存在的"多、繁、杂、难"等问题，继续困扰船企、船民和处理部门。

　　从内河一般货船"多证联办"起步，向信息数字化集成打破，浙江省湖州市在业界首先将内河一般货船本来需求处理的6本证书"六合一"，集成为《内河船只证书信息簿》。现在，长三角内河船只已全面推行"多证合一"变革，惠及10万多艘船只。

　　"多证合一"是长三角消除行政壁垒、打破商场切割，树立一致敞开的商场体系的缩影。据长三角区域协作办公室计算，2018年长三角一体化开展上升为国家战略以来，到2022年末，长三角已有140项政务服务事项在41个城市跨省市通办，身份证、驾驶证、行驶证等37类高频电子证照完成同享互认。

　　"一体化"带动"高质量"开展，促进长三角区域内要素活动和工业链供需对接。据计算，到2022年9月，长三角已有1914家上市企业向区域内4381家企业进行异地出资，长三角地区获出资组织融资企业数超越1.2万家。2022年，三省一市相互间技能合同输出25273项、技能买卖金额1863.45亿元，同比别离增加20.3%、112.5%。

　　"邃古可口可乐的我国区总部就在上海自贸区，现在，邃古可口可乐昆山项目又成为咱们迄今在华最大的单笔出资，更高水平的对外敞开对咱们而言是切身可感的，与杰出的营商环境密不可分。"邃古可口可乐我国区首席履行官党建说。

　　在安徽自贸试验区合肥片区内，群众安徽计划于本年末完成首台车型量产。"赋有生机的营商环境，是群众安徽取得成功的关键因素之一。"群众汽车（安徽）有限公司首席财政官哈约根说。

　　2013年由上海发端的自贸试验区建造，现在已在长三角完成了全掩盖，承载长三角区域中心经济功用，成为长三角"商场化、法治化、世界化的一流营商环境首先建成"的最前沿。

　　久久为功推动建造"世界一流"营商环境

　　长三角地区共下"一盘棋"，优化营商环境成效显着。但破除阻止营商环境一体化进步的体系机制妨碍，仍需久久为功。

　　记者在调研中了解到，长三角各地数据同享不充分、事项规范不一致、政务服务开展不平衡等问题仍不同程度存在。上一年发布的《长三角世界一流营商环境建造三年举动计划》要求，推动行政答应事项同源、一致规范，完成长三角高频政务服务事项无差别受理、同规范处理，探究答应证件、资质资历等跨区域互认通用，一致长三角区域违法行为行政处罚裁量基准，促进知识产权行政法律规范和司法裁判规范一致。

　　"这些规矩规范的进一步互认一致，有利于长三角地区企业跨省市开展，加速完成做强做大，新一轮营商环境变革体现出系统集成、区域一体、才智数字的变革思路。"上海社会科学院使用经济研究所海上丝路研究中心副主任吴璟桉说。

　　到2025年，完成"资源要素有序自在活动""行政壁垒逐渐消除""准则性买卖本钱显着下降""政府管理效能全面进步""商场化、法治化、世界化的一流营商环境首先建成"……《长三角世界一流营商环境建造三年举动计划》勾勒出长三角营商环境未来开展新图景。

　　打造"世界一流"营商环境永远在路上。全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境查询显现，企业对要素、政务、商场、法治、立异等环境都有着更高的需求，如等待进一步完成减税降费、优化政务大厅就事流程，期望工业支撑方针愈加精准、商场准入门槛进一步下降，推动高端人才引入、科技金融支撑等。

　　长三角自贸试验区联盟表明，三省一市自贸试验区将在本年推动资源共建同享、深化联动开展，如推动长三角世界交易"单一窗口"协作共建机制、促进长三角中欧班列联动协作等。

　　记者从6月6日在安徽合肥举办的长三角一体化开展效果发布会上得悉，三省一市将强化准则变革立异集成，携手打造世界一流营商环境，服务全国一致大商场建造。继续推动长三角港口通关一体化，进步长三角跨境交易便当化水平。（记者马姝瑞、朱青、胡洁菲、刘巍巍、魏一骏）

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