在《纽约时报》最新一期关于美国童工问题的报导中，有这样一张相片：芝加哥一家小快餐店里，一名15岁移民少年垂头看手机，双手满是污渍，他在一家制造业公司上夜班。童工问题在当今世界人人喊打，但在美国社会仍然触目惊心。

　　依据美国劳工部计算，2022年有数百万美国青少年受雇于农业、食物服务、零售、娱乐和建筑职业，其间大大都是移民儿童。路透社报导说，自2018年以来，美国被不合法雇佣的童工激增了近70%。

　　美国不是自诩为“人权灯塔”吗？为何一向照不到那些被逼劳作的未成年人呢？一个重要原因是美国的法令体系存在缝隙。

　　在美国国内，关于童工的几条法令——《基廷-欧文法》《公正劳作规范扣扣传媒2023年之前 FSOG系列76法》等，都是上世纪前期美国政府迫于社会进步的压力推出的。它们没有制止运用童工，仅仅做出一些约束，这就为部分职业雇佣童工披上了合法外衣。

　　比方，关于童工年纪的限制。美国联邦法令规则，制止18岁以下未成年人从事风险作业。但美国1938年出台的《公正劳作规范法》规则，非风险职业能够雇佣14岁以上的未成年人。因而，像《纽约时报》相片中的这名15岁童工，自身就处于法令的盲区。

　　再有，关于童工的作业范畴。美国相关法令制止14岁及以下儿童在大大都职业作业，但农业劳作等在外，年纪也能够更低。依据非盈利安排“美国农场工人健康中心”的数据，美国有30万至80万名未成年人在农场作业，有些还不到十岁。他们长期辛苦劳作，薪酬菲薄，还需要操作尖利东西或沉重机械，生命安全面对要挟。美国政府陈述显现，每年有10万名农场童工因工受伤。

　　此外，违法成本低、罚款不痛不痒，也让美国不少企业钻了空子。依据美国现行法令，不合法雇佣一名童工的最高民事罚款仅为1.5万美元。并且这儿受维护的童工仍是指具有美国公民身份的未成年人，并不包含没有获得正式身份的“黑户”。关于大都美国企业来说，小钱一交就能完事，也就不把法令规则放在眼里了。特别是在新冠疫情爆发后，为缓解工作人手不足，美国企业纷繁发布广告招聘未成年人。威斯康星州等还出台法案，答应童工加班到深夜23点，导致雇佣童工的现象激增。

　　下一个问题来了：为什么美国关于童工的法令体系缝隙百出呢？这要从这个国家的前史说起。

　　美国是一个移民树立的本钱主义国家，前期移民儿童遍及参加劳作。特别是在南边奴隶制盛行时期，童工现象更是遍及，那些被贩卖的非裔儿童占了适当份额。1791年，时任美国财政部长亚历山大·汉密尔顿就宣称，儿童能够成为廉价劳作力来历。美国的矿井、农场等纷繁雇佣童工。尔后两百多年来，美国童工遭到广泛克扣和压榨，从根本上说是奴隶制的原罪，是美国系统性种族歧视的一部分。

　　与此同时，美国两党制以及党争权斗也令童工问题久拖不决。《纽约时报》剖析说，尽管关于移民儿童遭压榨克扣的报导引发了重视，但两党在移民方针上的奋斗使得问题变得愈加杂乱，“美国会就处理童工问题陷入了党派奋斗的泥潭”。拉美南边电视台曾宣布谈论指出，“童工没有投票权，因而无法自行推进变革，也无法影响美国各级政府决议计划，更没有利益代表替他们说话”。这从体系层面解说了为何童工问题饱尝外界批判、美国政府却几乎没有采纳任何严重办法。

　　儿童是期望，是未来，是任何一个社会都应该维护的弱势群体。但在本钱至上的美国，明显把他们当成了廉价劳作力。时至今日，美国仍是联合国193个会员国中仅有没有同意《儿童权力条约》的国家。假如一个国家连儿童权力都维护不了，算什么“文明国家”，谈什么“人权”呢？当美国政客一边消费童工被逼劳作的产品，一边对其他国家人权情况评头论足，其实是展露了美式人权的虚伪、双标与“灯下黑”。（世界锐评谈论员）

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