中新社北京4月25日电 题：立法发力 为晚年人架起“无碍”之桥

　　中新社记者 李京泽 梁晓辉

　　单元门前是否有一条陡峭的无障碍坡道、公园是否装备无障碍洗手间……这些或许被年轻人忽视的细节，却能实实在在地影响晚年人的日子质量。

　　跟着老龄化社会到来，经过无障碍环境建造打造晚年宜居环境已成为重要议题。正提请全国人大常委会审议的无障碍环境建造法草案二审稿要点重视晚年人保证，用法治为晚年人架起“无碍”之桥。

　　立法目标清晰扩展至晚年人

　　我国无障碍环境建造起步于20世纪80年代，近年来得到快速开展。依据现行法令规则，无障碍获益人群为“残疾人等社会成员”。

　　此次，草案二审稿在立法意图中杰出对晚年人的维护，进一步清晰立法意图是保证残疾人、晚年人等集体相等、充沛、快捷地参与和融入社会日子，促进社会整体人员同享经济社会开展效果。

　　对此，我国人民大学法学院教授黎建飞指出，跟着老龄化社会的到来，无障碍环境立法的目标已经在很大程度上扩展到晚年人。晚年人不只有物理性障碍的困难，也有数字化日子的困难，两种困难叠加，严峻阻止了晚年人的社会日子。

　　第7次全国人口普查数据显现，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。人口老龄化是社会开展的重要趋势LUNA币实时价格，也是我国往后较长一个时期的基本国情。

　　“从残疾人的特需特惠到整体社会成员的普惠，无障碍环境法立法意图改变习惯了老龄化社会的开展趋势，表现了立法的前瞻性与科学性。”清华大学法学院教授余凌云对记者说。

　　立法之光照进简单“被忘记的旮旯”

　　从2012年国务院《无障碍环境建造法令》颁布实施以来，大多城市都建有无障碍设备，但公厕里找不到扶手、公园里看不见无障碍指示牌等现象的存在，依然提醒着整个社会，无障碍设备并没有掩盖晚年人等日子的悉数场景。

　　此次，草案二审稿也重视到了那些简单“被忘记的旮旯”，直指晚年人日子中的急难愁盼。比方，规则国家支撑既有住所加装电梯或许其他无障碍设备，为残疾人、晚年人等供给便当。

　　整体来讲，草案二审稿对行政服务机构、社区服务机构和公共服务机构等为残疾人、晚年人等供给无障碍服务作出规则，关于家庭无障碍也予以照顾。

　　黎建飞以为，草案二审稿对无障碍环境建造的标准较为全面。在坚持修建、公交和运送等无障碍设备的建造基础上，还考虑到了工作场所、日子需求和居室安全，将公共设备无障碍建造和社区无障碍建造有机结合。

　　其实，除了上述场景外，无障碍信息沟通也是无障碍需求的一部分，这涉及到互联网不能无视晚年人等议题。对此，草案二审稿对公共信息发布、互联网网站和应用程序的无障碍改造等提出清晰要求。

　　余凌云指出，受年纪、认知等多方面要素影响，适当一部分晚年人被数字距离隔绝，在数字化年代“掉队”。而以法令方式协助晚年人跨过数字距离，让他们也能够享用数字化技能带来的便当，能够增进晚年人的存在感、取得感，对社会开展来讲含义严重。

　　无障碍环境建造表现以人为本

　　无障碍卫生间开门的方向朝里，就很简单卡住轮椅；无障碍坡道斜度太大，反而成了阻止……在无障碍环境建造中，这些人性化缺少、便当化不行的问题，暴露出规划者缺少实在使用者的视角。此次，相关问题也受到了草案二审稿的要点重视。

　　草案规则，国家鼓舞工程建造单位在建造项意图规划、规划和竣工检验等环节，约请残疾人、晚年人代表以及残疾人联合会、老龄协会等安排，参与定见咨询和体会试用等活动。

　　余凌云表明，上述做法有利于从源头上把关无障碍环境建造质量，削减后期改造本钱，前进整个社会适老化改造的功率。

　　“更为重要的是，让晚年人体会试用无障碍设备，是把改造改到晚年人的心田上，是以人为本的表现。”余凌云说，让晚年人得到更多的尊重和关爱，具有更沉着更有庄严的日子，表现的是开展的温度，也是社会文明的前进。

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