昨日，市十六届人大常委会第2次会议举行，会议听取审议了《北京市未成年人维护法令(修订草案二次审议稿)》(以下简称"修订草案二审稿")修正状况的陈述。从杰出未成年人身心健康维护、强化网络维护责任、健全作业系统等视点，修订草案二审稿对未成年人维护的具体作业进行了规矩。比方，在校园维护方面，修订草案二审稿添加了校园、幼儿园不得安排未成年人参与商业性活动的规矩，不得向未成年人及其监护人推销或许要求其购买指定的产品和服务。针对社会遍及关怀的未成年人网络维护问题，修订草案二审稿针对未成年人所触及的网络游戏、网络直播打赏、算法引荐、在线教育，以及防备网络暴力等问题均做出了详尽规矩。

校园不得安排未成年人参与商业活动

从全体上看，本次修订草案二审稿进一步精确掌握了未成年人维护的方针、准则和方向，进一步杰出未成年人思想道德建造的责任主体、内容和方针，遵从未保法的准则和理念，弥补处理触及未成年人事项坚持的六项具体要求。修订草案二审稿提出，处理触及未成年人事项，应当契合六项具体要求：给予未成年人特别、优先维护；尊重未成年人人格尊严；维护未成年人隐私权和个人信息；习惯未成年人身心健康展开的规矩和特色；听取未成年人的定见；维护与教育相结合狗狗币行情。

修订草案二审稿活跃回应社会关心，杰出未成年人身心健康维护。修订草案二审稿提出，要细化监护人的家长教育主体责任，采纳科学方式方法，教育、影响和维护未成年人，鼓舞共同日子的家庭成员学习家长教育知识，参与家长教育辅导和实践活动。

在校园维护方面，修订草案二审稿提出，校园、幼儿园应当树立健全校园安全办理制度，履行日常巡查、定时查看、技防监控等办法，加强安全捍卫、场地设备、食物安全、校车运转、学生宿舍、文体活动等方面的办理。校园、幼儿园的教育教育和日子设备，卫生环境和条件，以及为未成年人供给的食物、药品、服装、教具、餐具、体育运动器材等学习、日子和活动用品，应当契合相关标准。

为应对突发事件、防控学生欺负，防备性损害、性骚扰未成年人，修订草案二审稿提出，校园、幼儿园应当根据需要，拟定应对自然灾害、事端灾祸、公共卫生事件等突发事件和意外损伤的预案，装备相应设备并定时进行必要的演练。校园应当树立学生欺负防控作业制度，对教职员工、学生等展开防治学生欺负的教育和训练，及时阻止、处理学生欺负行为。校园、幼儿园应当树立防备性损害、性骚扰未成年人作业制度，对遭受性损害、性骚扰的未成年人，及时采纳相关的维护办法。修订草案二审稿还添加了校园、幼儿园不得安排未成年人参与商业性活动的规矩，不得向未成年人及其监护人推销或许要求其购买指定的产品和服务。

对未成年人劳作维护，修订草案二审稿也进行了标准。其间包含，任何安排或许个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家还有规矩的在外。经营性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务经营场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当履行国家在工种、劳作时间、劳作强度和维护办法等方面的规矩，不得安排其从事过重、有毒、有害等损害未成年人身心健康的劳作或许风险作业。

不得推送诱导不良嗜好的信息

网络空间已经成为未成年人生长环境的重要组成部分。调研中，人大代表和社会各方面临网络游戏、网络直播打赏、算法引荐、在线教育，以及防备网络暴力等问题高度重视，要求加强办理和标准，本次修订草案二审稿对未成年人的网络维护做出了多项具体规矩。其间，修订草案二审稿添加了网信部分和相关部分的网络维护责任，以及校园和监护人的维护责任，为未成年人供给安全的网络环境。

一起，修订草案二审稿对网络产品和服务供给者树立网络暴力预警防备机制、向未成年人供给算法引荐服务作出规矩。例如，修订草案二审稿提出，要树立未成年人网络暴力预警防备机制，建立紧迫防护功用，向未成年人供给算法引荐服务的，应当便当未成年人获取有利身心健康的信息，不得推送或许引发未成年人仿照不安全行为和违背社会公德行为、诱导不良嗜好等或许影响未成年人身心健康的信息。

针对未成年人的上网行为，修订草案二审稿还细化网络游戏、网络直播、网络音视频、网络交际、在线教育等网络产品和服务供给者的未成年人维护责任。比方，修订草案二审稿提出，网络游戏服务供给者应当对游戏产品进行分类，作出适龄提示，并采纳办法，不得让未成年人触摸不适宜的游戏或许游戏功用。以未成年人为服务目标的在线教育网络产品和服务供给者应当恪守内容审阅相关规矩，不得刺进网络游戏链接，不得推送广告等与教育无关的信息。线上直播类训练应当设置合理的时段、时长，确保未成年人休息时间。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络交际等网络服务供给者应当完善网络社区规矩和用户条约，引导标准未成年人的网络行为。不得违背规矩向未成年人供给现金充值、在线付出等各类打赏服务。

网络游戏服务供给者应当要求未成年人以实在身份信息注册并登录网络游戏，不得在每日22时至次日8时向未成年人供给网络游戏服务。任何安排或许个人不得以任何方式向未成年人供给网络游戏账号租售买卖服务。网络直播服务供给者不得为未满十六周岁的未成年人供给网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人供给网络直播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其爸爸妈妈或许其他监护人赞同。

将热线归入接诉即办作业系统

在健全作业系统方面，修订草案二审稿提出，未成年人维护联系千家万户，触及部分多、范畴广，要进一步统筹和谐未成年人维护作业。一起，弥补了市、区人民政府及其有关部分保证校园内、外安全的责任。

修订草案二审稿还添加了儿童友爱型城市建造相关内容；添加培养和展开未成年人维护社会安排、加强未成年人社会作业专业队伍建造的办法，支撑展开有利于未成年人健康生长的社会活动和服务；清晰将未成年人维护热线受理的咨询、检举、指控和陈述归入本市接诉即办作业系统。文/本报记者 蒋若静

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