美国白宫日前宣布一份声明，要求美国情报安排在90天内查询新冠病毒来历，查看病毒来自我国实验室事端的或许。而本年3月，世界卫生安排发布的我国-世卫安排新冠病毒溯源联合研讨陈述清晰指出，新冠病毒"比较或许至十分或许"经中心宿主传人，"或许至比较或许"直接传人，"或许"经过冷链食物传人，"极不或许"经过实验室传人，科学谨慎地排除了"病毒是由实验室所造"这一阴谋论。而美国政府挑选在世卫安排陈述发布两个月之后从头大举炒作病毒溯源问题，可谓别有用心。

世卫安排病毒溯源陈述言之凿凿

世界卫生安排被以为具有办理操控疾病传达的全球准则的功用。2005年修订的第二版《世界卫生法令》给予世卫安排灵敏应对危机的才干，法令反映了世界社会对世卫安排专家威望的信赖，反映了各缔约方在应对全球卫生危机等问题上对世卫安排的信赖。

新冠肺炎疫情爆发后，世卫安排在和谐世界抗疫、拟定针对新冠肺炎疫情的各个优先研讨办法等方面，发挥了中心效果。在2020年5月1日的媒体通报会上，总干事接受了《世界卫生法令》突发事件委员会的主张，指出"世卫安排尽力经过世界科学协作查询，确认病毒的动物来历"。继而，各成员国在5月18日—19日举行的第七十三届世界卫生大会上经过WHA73.1号抉择，指出"(世卫安排)持续与世界动物卫生安排(世界兽疫局)、联合国粮食及农业安排以及各国密切协作，依据‘卫生一体化’政策，包含经过打开科学协作实地查询等作业，查找新冠病毒的动物源头和向人类的传达途径，包含中心宿主的或许效果"。

由此可见，以世卫安排为中心进行病毒溯源作业得到了世界各国的一同认可。一同，病毒溯源作业不受任何地址的束缚，跟着依据的发生和假说的展开，或许会在地理上发生变化。疫情初次被发现的当地并不意味着是疫情最早开端的当地。因而，中方答应世卫安排派出专家进行查询展示了自身的坦荡，是一种尊重世界标准的重要体现。从世卫安排自身的方案来看，在全球新冠病毒溯源作业中，我国这一部分仅仅一小块拼图。

不难看出，世卫安排3月发布的有关新冠病毒溯源问题的陈述定论清晰，具有高度的客观性与威望性。可是，美国却置之不理，妄图绕开世卫安排，经过阴谋论将我国与"病毒制作者"联络在一同。美国这番操作，既与当时全球局势密切相关，更体现了其国内政治要素。

政治操弄病毒溯源以拉盟友抗中

本届美国政府在这一问题上的抗中体现自身是当时世界格式的缩影。因为特朗普任内的种种行为，如把欧洲国家称作交易上的"敌人"、要挟退出北约、推延美韩军演、退出多个多边安排，美国在其传统盟友那里大为失分。自竞选之时，拜登就严厉批评特朗普政府无视美国盟友的做法，声称这严峻削弱了美国在世界舞台上的位置和影响力。拜登许诺，其任内将把与世界其他国家从头触摸和优先考虑同盟联系作为交际议程的首位。在这样的盟邦交际考虑下，建立一个一同的敌人有利于美国撮合其大部分依然深陷疫情之中的盟友。联合盟友一同抗中因而成为美国手上极为重要的"交际牌"。从拜登发布声明的时间窗口能够窥见其盟邦交际下的系列组合拳。

5月24—31日，正值世卫安排举行第74届世界卫生大会之际。拜登政府重回世卫安排后，就一向高调声称要"夺回"美国在全球公共卫生领域领导力。本次世卫大会举行前，美国先是联合盟友和所谓台湾"友邦"，施压世卫安排让台湾参与大会，但遭到世卫安排回绝。美国一计不成，所以抛出第二个议题：重启新冠病毒溯源。5月25日，当世卫大会进入第2天议程评论突发公共卫生事件防备与应对时，美国卫生与公共服务部长贝塞拉却翻炒病毒溯源问题。次日，拜登政府即宣布声明，命令美情报安排90天内查询新冠病毒实验室走漏论。这说明拜登政府在利用世卫大会关键，妄图拉帮结派，与盟友一同实施其竞赛性对华战略。

究竟，我国是目前为止较好地操控疫情的国家，我国经济复苏的速度也好于大都首要经济体。因而，在美国一些人眼中，我国对美国的位置构成激烈应战。假如经过重启病毒溯源查询，把这次全球疫情的职责扣在我国头上，那么我国形象显着会大受打击，这有助于美国从头打造一套以自己为中心的世界系统。

"打我国牌"处理美国国内不合

拜登政府领导下的美国，党派深度极化，具有政治部落主义和本位主义的特色。拜登曾在"国会首秀"中呼吁美国人团结起来，"与我国和其他国家打开竞赛以赢得21世纪"。对拜登来说，对华政策是民主党和共和党最简单达到一同的议题，而"打我国牌"水到渠成地成为两党协作的"门票"。

从实际视点来看，尽管特朗普在总统竞选中输给了拜登，但从详细投票状况而言，美国国内特朗普的拥趸并不在少量，共和党也并未与特朗普完成切开。尽管民主党现在在国会处于主导位置，但其座位优势微乎其微。拜登若想政令灵通，尤其是实施其高达6万亿美元的新政方案，显着需求得到共和党人的支撑，因而必须在共和党长时间重视的议题上有所退让。关于共和党而言，党内干流观念是将新冠肺炎疫情爆发归咎于我国。早在特朗普任内，为了取得政治本钱，"甩锅"美国国内疫情处置不力，特朗普治下的共和党就竭力编造"病毒实验室流出"的说法，这能够说对拜登政府构成压力。

从时间序列上看，先是5月25日，美参议院在0票对立的状况下经过了共和党右翼参议员提出的两项武汉实验室相关方案，制止包含美国国立卫生研讨院等联邦安排将资金用于赞助我国所谓的"功用增益"研讨，并制止美国出资武汉病毒研讨所。这两项修正案将被参加正在审议中的《无尽前沿法案》，该法案旨在添加美国科研出资，从而与我国打开"全面竞赛"。次日，拜登即发布新冠病毒溯源声明。再隔两日，5月28日，拜登又向国会提交高达6万亿美元的2022年度预算请求。

美国财政年度实施跨年制，2022财政年度实则从2021年10月1日开端。2021年国会从8月5日到9月9日处于休会期。因而，拜登5月26日抛出病毒溯源指令，锚定爱站自助链期限为90天，从时间上看便是直接为2022财年预算法案做衬托，是为交换共和党的附和票所付的对价或退让。某种程度上，做秀含义显着。

整体而言，美国在国内问题暂时缓解之后，腾出很多精力预备再次在疫情源头问题上与我国正面交锋。从世卫安排查询来看，所谓"实验室病毒走漏"一说可称无稽之谈，但美国依然出于自己的利益，妄图在全球言论场抹黑我国形象。在全球依然有很多国家饱尝疫情之苦时，当时各国最应当做的是一同尽力遏止疫情大盛行，并经过世界和谐机制处理最不发达国家的疫苗分配等问题。在当下需求精诚团结的时间，美国却不断晋级指控，在国家之间制作裂缝。

在病毒溯源问题上，将科学问题政治化，只会损坏全球抗疫全局，危害人类一同利益。相较于中方展示出大国担任，坚持以世卫安排为中心进行世界和谐，美国沉溺于阴谋论的行径难免失之鬼祟。只要消除成见，科学、理性地知道问题，全人类才干提前打败疫情、更好应对突发公共卫生事件，真实构建人类卫生健康一同体。

(作者：秦倩 罗天宇，别离系复旦大学世界联系与公共事务学院世界政治系副教授、清华大学社会科学学院博士)

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