新修订的《未成年人维护法》今天起实施 最高检通报未成年人维护作业状况及下一步作业安排针对未成年人案子将推催促监护令

新修订的《未成年人维护法》今天起实施，法令条文从原有的72条添加至132条。

昨日，最高检举办新闻发布会，通报近年来检察机关会同相关部分一起做好未成年人维护的作业状况，以及下一步贯彻执行新修订的《未成年人维护法》《防备未成年人违法法》作业安排。

三年批捕损害未成年人违法12.7万人

最高人民检察院第九检察厅厅长史卫忠介绍了检察机关展开未成年人维护作业的状况。

他说，依法严惩损害未成年人违法违法，维护救助被损害未成年人。精准冲击性损害未成年人、成心杀人虎溪小说等多发、恶性违法。2018年至2020年，共批准逮捕损害未成年人违法12.7万人，申述17.1万人。

针对重复问询简单形成"二次损伤"的问题，推进树立集取证、心思引导、身体检查等功用于一体的"一站式"办案区1029个。加强国家司法救助，出台《关于全面加强未成年人国家司法救助作业的定见》，2020年对未成年人展开救助4338件，同比上升2.6倍。

对片面恶性不大、违法情节较轻的初犯、偶犯未成年人"少捕慎诉"，依法宽缓到位，做好后续作业，促其健康成长。"2018年至2020年，不批捕4.7万人，不申述2.8万人；对罪过严峻的未成年人依法惩戒，宽恕不怂恿，批捕涉罪未成年人8.4万人，申述11.6万人。"

自6月1日起全面推广"催促监护令"

史卫忠表明，将坚持对损害未成年人违法"零忍受"的情绪，冲击损害未成年人违法愈加有力，维护救助未成年被害人愈加到位。

他说，加强与公安、妇联等部分的联络与合作，持续推进"一站式"办案场所的建造和运用，尽可能在侦办环节完结"一次问询"。逐案对未成年被害人状况进行评价，强化多元归纳救助。对乡村留守儿童、窘境儿童等特别被害人集体给予更多重视。他还说到，坚持宽恕不怂恿，对涉罪未成年人该严的有必要严，该宽的宽到位，重在转化。严厉执行未成年人特别程序和特别准则，合理进步附条件不申述率。

依据"两法"有关规则，最高检决议自6月1日起在涉未成年人案子处理中全面推广"催促监护令"，并会同有关部分全面展开家长教育教导作业。活跃实行专门教育教导委员会成员责任，健全与专门校园联接机制，推进形成对不良行为、严峻不良行为、从头违法防备的分级教育矫治系统。特别是对因未达刑事责任年纪而不负刑事责任的未成年人，要催促有关部分依法送专门校园接受教育矫治，绝不能"一放了之"。

将树立性损害、拐卖等违法违法信息库

有记者发问，最高检联合相关部分树立的损害未成年人案子强制陈述准则和入职查询准则被"两法"吸收，成为法令规则。"两法"实施后，将怎么推进这两项准则执行？最高人民检察院第九检察厅副厅长李峰说，这两项准则实施后，各地检察机关活跃推进、监督准则执行。联合教育部分加速建造信息查询渠道，与公安部分信息同享、服务对接，对相关人员展开性侵违法违法信息核对。

他说，检察机关将联合相关部分，推广损害未成年人案子每案"是否陈述"必查机制。"在办案中发现强制陈述责任单位和人员不按规则执行强制陈述责任，形成严峻后果的，要依据《未成年人维护法》榜首百一十七条的规则，对相关部分予以处置，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员给予处置，构成违法违法的，追查刑事责任。"

最高检将会同公安部在树立性侵违法违法信息库的基础上，结合《未成年人维护法》的有关规则，活跃推进树立掩盖性损害、优待、拐卖、暴力损伤等违法违法的信息库，为相关单位进行入职查询供给条件。检察机关还将与公安机关、教育部分协作，当令对校园、教育训练安排执行入职查询准则状况展开检查，催促处理不按规则进行相关违法违法信息查询的问题。文/本报记者孟亚旭

针对留守儿童问题细化监护人责任

针对新修订的《未成年人维护法》中的亮点，北京顺义法院法官李晓丽做了相关解读。李晓丽介绍，新法对监护人的监护责任作出全面规则，未成年人的爸爸妈妈或许其他监护人应当为未成年人供给日子、健康、安全等方面的确保，重视未成年人的生理、心思状况和情感需求，确保未成年人歇息、娱乐和体育锻炼的时刻等。

针对留守儿童，新法清晰，爸爸妈妈或许其他监护人因外出务工等原因在必定期限内不能彻底实行监护责任的，要求其托付具有照护才能的彻底民事行为才能人代为照护；无正当理由的，不得托付别人代为照护。在确认被托付人时要"听取有表达志愿才能未成年人的定见"，且被托付人不得具有法令阻止的景象。未成年人的爸爸妈妈或其他监护人要与未成年人、被托付人至少每周联络和交流一次，了解未成年人的日子、学习、心思等状况，并给予未成年人亲情关爱。

新规则在必定程度上避免了因监护人外出务工等原因导致监护缺位的问题，实在确保未成年人的安全、健康、教育。

校园应树立学生欺负防控作业准则

李晓丽还介绍，新法清晰，对性损害、性骚扰未成年人等违法违法行为，校园、幼儿园不得隐秘，应当及时向公安机关、教育行政部分陈述，并合作相关部分依法处理。

在防备和处置性侵或许欺负等问题上，新法特别规则，校园应当树立学生欺负防控作业准则，对教职员工、学生等展开防治学生欺负的教育和训练。校园在阻止和处置欺负行为时，应及时对未成年学生给予心思教导、教育和引导，一起给予必要的家长教育引导。校园应当对未成年人展开合适其年纪的性教育，进步未成年人防范性损害、性骚扰的自我维护意识和才能。

经过上述规则，在面临校园欺负或性侵事情时，校园可以最大程度地及时发现问题、处置问题，将损害事情对未成年人形成的损伤及时降到最低。

新法还要求，密切接触未成年人的单位招聘作业人员时，应当向公安机关、人民检察院查询应聘者是否具有性损害、优待、拐卖、暴力损伤等违法违法记载；发现其具有前述行为记载的，不得选用。

经过"强制陈述"准则处理损害"发现难"

现实日子中，未成年人合法权益遭受损害的案子时有发生，但未成年人往往出于惊骇等原因此挑选缄默沉静。

新法清晰了相关安排和个人的陈述责任，规则任何安排或许个人发现不利于未成年人身心健康或许侵略未成年人合法权益的景象，都有权劝止、阻止或许向公安、民政、教育等有关部分提出检举、指控。从强制陈述的视点，进一步处理"发现难"的问题。

一起，强化了旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者以及经营娱乐场所、酒吧、互联网经营场所等主体维护未成年人的责任，进一步细化社会主体对未成年人的维护责任。

除此之外，更为重要的是面临不合法损害的未成年人自己，平常要与同学合作互爱，营建杰出的同学联系。学会理性处理别人损害，奇妙应对，不要以暴制暴，确保自己的人身安全。学会活跃交流，提高自己化解矛盾的才能，将自己遭受损害的现实及时陈述给家长、教师，学会向不法行为人说"不"，不做缄默沉静的羔羊。

李晓丽表明，未成年人代表着明日，是国家的未来、民族的期望。新法从家庭、校园、社会、司法、政府和网络六大方面，全面提高未成年人维护法治化水平，让维护工作有法可依，让良法完成善治。

网络游戏应设时刻、权限、消费等办理功用

针对未成年人沉浸网络问题，新法规则，网络产品和服务供给者不得向未成年人供给诱导其沉浸的产品和服务。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络交际等网络服务供给者应当针对未成年人运用其服务设置相应的时刻办理、权限办理、消费办理等功用。

在网络欺负方面，新法规则，遭受网络欺负的未成年人及其爸爸妈妈或许其他监护人有权告诉网络服务供给者采纳删去、屏蔽、断开链接等办法。网络服务供给者接到告诉后，应当及时采纳必要的办法阻止网络欺负行为，避免信息分散。从政府、校园、家庭、网络产品和服务供给者不同主体动身，对网络素质教育、网络信息内容办理、个人信息维护、网络沉浸防备和网络欺负防治等内容作出规则，力求完成对未成年人的线上线下全方位维护。

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