(中共百年华诞)城市经济体系归纳变革的"吃螃蟹者"重庆：站在内陆敞开前沿

中新网重庆4月6日电 题：城市经济体系归纳变革的"吃螃蟹者"重庆：站在内陆敞开前沿

我国西部区域仅有直辖市重庆正加速建造内陆敞开高地、山明水秀美丽之地。2020年，该市区域出产总值达2.5万亿元人民币，位居我国第五位。

从1983年之前没有直接出口权，到2020年外贸站上6500亿元人民币台阶；从兴于水、困于山，到打破交通"先天不足"限制，构建"畅通无阻"的水铁空物流大通道；从工业单一的"汽摩之都"，到全球25%的笔记本电脑"重庆造"……不沿边、不靠海的重庆将"敞开"之路越走越宽，上世纪80年代的一场"经济直辖"发挥了重要效果。

我国共产党第十一届中心委员会第三次全体会议后，跟着我国农村经济体系变革的成功，城市经济体系变革也被提上日程。彼时，城市出产社会化程度高，财务收入既占国家财务收入的大头，又有扑朔迷离的经济联系。变革的"复杂化"让中心决议"先试点，再铺开"。

1983年，中心同意重庆成为我国第一个进行经济体系归纳变革试点的大城市，实施计划比特币价格单列，被赋予"搞活经济，翻开新局面"的任务。

中共重庆市委党史研究室征研二处三级调研员俞荣新介绍，重庆之所以"第一个吃螃蟹"，是根据本身的有利条件。1980年前后，重庆工业总产值占西南区域的六分之一，城市体量大、工业根底好、资源较丰厚、商流体系好。以工业类别为例，1981年工业按职业体系区分，重庆具有悉数14个大部分、43个小部分及166个职业中的144个。

没有现成的形式，重庆从改进计划体系、企业管理体系、流转体系、财务税收金融体系、劳动薪酬体系、恰当扩展重庆市的行政区规模等要点方面"摸着石头过河"。有人戏称，其时的重庆是"穿戴裤衩搞试点"。

1983年至1987年归纳变革试点期间，重庆展开了一系列有利探究：进行"利改税"和薪酬奖赏制度变革；探究军工出产和民用出产相结合的新路子；进行老企业技术改造；变革外贸体系，打通长江通道，发挥重庆内河外贸港口效果；以城市为中心合理安排商品流转，进一步搞活经济。

以企业联合改组进步出产效益为例，重庆挂钟工业公司同重庆市内和友邻县的14家工厂企业及成都、贵阳、昆明三个手表厂联合经营，在三年时间里把山城牌手表的年出产能力从50万只进步到140万只，并使本来只能出产零配件的成都、贵阳、昆明三个手表厂很快出产出"蓉城"牌、"筑城"牌、"春城"牌手表。

"变革试点不只改进了根底设施，还体现在交通、生活水平等方方面面。"中共重庆市委党史研究室原副巡视员艾新全回想，1983年，他刚从大学毕业入职重庆市委机关，多个处室只要一门手摇电话机。到1984年末，5万门电话落地重庆，每个处室都有。

"往事"直观反映变革试点后重庆在"省级经济管理权限"上的打破。变革试点前一年，时任重庆市善于汉卿出访法国，同图卢兹市达到友爱城市协议。变革试点第一年，图卢兹市长回访，因没有直线航班，对方需飞上海转道重庆，偏巧重庆白市驿机场因大雾封闭，对方在上海一等便是3天，后因行期已满，惋惜地打道回府。此事引起中共重庆市委领导注重，觉得应该修一个全天候的机场。1984年末，出资预算2.6亿元人民币的重庆江北机场正式立项。而此前，重庆没有经济自主权，150万元人民币以上的项目需报四川省批阅。

"试点后的重庆，经济实力显着增强，中心城市位置进一步凸显。"重庆市开展变革委原副主任马述林介绍，变革试点期间，重庆经济总量快速增加，GDP年均增加14.1%，而其时我国平均水平是12%；城市基本建造出资额年均达20亿元人民币。

对外敞开方面，归纳变革试点期间，重庆市与外地签定各种经济技术协作项目3546项，招引外地出资3.6亿元人民币；同国际近100个国家和区域树立经济贸易和友爱协作关系，共签定利用外资合同83项，金额达1.45亿美元。1987年重庆外贸创汇达2.23亿美元，比1983年增加6.8倍。

马述林以为，这场变革试点还为1997年重庆直辖奠定了根底、发明了条件。

现在的重庆，虽处内陆内地，却早已站在内陆敞开前沿。

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